物联网指以感知技术和网络通信技术为主要手段，实现人、机、物的泛在连接，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施。随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已成为新型基础设施的重要组成部分。“十三五”期间，中国大力推进物联网产业发展，物联网相关企业共计60万余家，2016年至2020年间，5年复合增长率达到46.76%。‘十三五’期间，物联网产业总体规模、骨干企业数、标准制定数量等指标全部达到规划预期目标，物联网应用部署范围和产业综合实力持续提升。与此同时，中国物联网产业发展仍存在一些需要持续推进解决的问题。比如，关键核心技术仍存在短板、产业生态还不够健全、规模化应用不足、支撑体系难以满足产业发展需要等。“解决上述问题，要进一步加强政策引导，汇聚合力，协同推进物联网技术创新、产业生态建设、重点领域应用推广和安全等工作。日前，工业和信息化部、中央网信办等八部门联合印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》（下称《行动计划》），明确到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，物联网连接数突破20亿。《行动计划》明确了四大行动——

 

一是开展创新能力提升行动：

聚焦突破关键核心技术，鼓励和支持骨干企业加大关键核心技术攻关力度，突破智能感知、新型短距离通信等关键共性技术。同时，推动技术融合创新，构建协同创新机制。

 

二是开展产业生态培育行动：

聚焦培育多元化主体，培育一批物联网领域专精特新“小巨人”企业，面向特定场景和细分领域，成为先进技术产品和适用性解决方案供应方。

 

三是开展融合应用创新行动：

在社会治理领域，推动交通、能源、市政、卫生健康等传统基础设施的改造升级。推动智慧城市和数字乡村建设，提升社会管理与公共服务的智能化水平；在行业应用领域，以农业、制造业、建筑业等数字化转型、智能化升级为驱动力，打造一批与行业适配度高的解决方案和应用标杆；在民生消费领域，推动感知终端和智能产品在家庭、楼宇、社区的应用部署。推动智慧家居、智慧健康等相关应用普及。

 

四是开展支撑体系优化行动：

聚焦完善网络部署、标准体系、公共服务、安全保障，完善发展环境。